竣工驗收

竣工验收，是指承包人已经按照设计要求完成了全部工作，拟交付给发包人投入使用，由发包人依据国家关于竣工验收的相关规定，对该工程是否符合合同的条件所进行的检查与考核工作。

法律性质

从比较法来看，关于验收是否是发包人负担的一项义务存在不同的观点。

• 一种观点认为，验收是发包人的权利而不是其义务。在建筑物交付的时候，如果发包人没有检验，特别是针对表面的瑕疵没有检验，将可能丧失请求赔偿的权利。
• 另一种观点认为，验收是发包人的一项义务，在英国，委托人有权利监督建筑过程，并且检查建筑成果。建筑商和工程师都有义务履行与委托人有关的义务。
• 王利明教授认为，工程竣工验收既是发包人的一项权利，也是其一项重要义务。如果仅仅将其界定为义务，则发包人不履行验收义务，也难以因此而要求承包人承担损害赔偿责任。如果发包人不行使验收的权利，事后出现纠纷，则意味着发包人已经放弃权利，至少是对表面瑕疵不能对承包人主张赔偿责任，而应由发包人承担相应的损失。

法律规定

《中华人民共和国合同法》第279条规定：

“建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”

这一规定包含如下内容：

第一，发包人负有及时进行验收的义务。如果因为发包人的原因而迟延验收，就可能导致承包人不能够及时交付，无法及时获得价款，风险不能及时移转。因此，因为发包人的原因不能及时交付，应当由发包人承担相应的后果。

第二，关于验收的标准，发包人应当根据施工图纸及说明书进行验收。参加验收的人员应当以施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据，实事求是地对工程质量作出评价。

第三，验收的内容包括：

1. 工程是否符合规定的建设工程质量标准；
2. 承包人是否提供了完整的工程技术资料；
3. 承包人是否有建设工程质量检验书；
4. 工程是否具备国家规定的其他竣工条件。

第四，竣工验收是交付的前提。就确保工程质量而言，验收关系到发包人自身的利益，也关系到不特定第三人的利益，如果发包人将工程出售给第三人，则未经验收的工程可能对第三人的利益造成损害。所以，只有在竣工验收合格后，发包人才有义务接收该建设工程。而且建设工程必须经过验收合格之后，才可以交付使用。