超額抵押

超額抵押，就是指抵押人以同一抵押物向一個或幾個債權設定抵押，這些抵押權所擔保的債權總額大於抵押物價值的情形。

立法

擔保法：禁止

《擔保法》第35條曾規定：

抵押人所擔保的債權不得超出其抵押物的價值。財産抵押後，該財産的價值大於所擔保債權的餘額部分，可以再次抵押，但不得超出其餘額部分。

易言之，《擔保法》是禁止超額抵押的。應當說，《擔保法》制定之初，因我國社會主義市場經濟體制尚未建立，國家的整體法治環境和信用環境都很差，爲了防止「三角債」，遏制欺詐行徑，禁止超額抵押還是有一定道理的。

物權法：不再禁止

在我國社會主義市場經濟體制已經建立並逐步完善的今天，如果仍然禁止超額抵押，就會是「有百害而無一利」。

1. 要做到抵押財産的價值始終大於被擔保的債權，就必須要對抵押財産進行評估，而由此就會增加交易成本。況且，抵押財産的價值也不是一成不變的，也許設定抵押權時抵押財産的價值確實低於被擔保的債權，但是此後很可能大大超過了。所以，《擔保法》禁止超額抵押沒有太多的可行性。
2. 設定抵押權本來就是當事人的民事活動，應當充分尊重當事人的意思自由，如果債權人願意接受超額抵押，法律上爲什麽一定要加以限制呢？
3. 禁止超額抵押嚴重的限制了債務人的融資，結果導致號稱「擔保之王」的抵押權遠遠沒有「保證」在我國經濟生活中的運用範圍廣。
4. 《擔保法》禁止超額抵押的規定使一些登記部門爲了多收費，而以此爲由，在辦理抵押權登記時強制當事人對抵押財産進行評估，有的甚至要求一年評估一次。

鑒於《擔保法》禁止超額抵押的上述諸多弊端，《物權法》廢棄了對超額抵押的禁止性規定，不再禁止抵押人以價值低的抵押財産擔保價值高的債權。