提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪

提供侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具罪，是《中华人民共和国刑法》第二百八十五条第三款规定的罪名，系指提供专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具，或者明知他人实施侵入、非法控制计算机信息系统的违法犯罪行为而为其提供程序、工具，情节严重的行为。

该罪名为2009年2月28日全国人大常委会通过的《刑法修正案(七) 》增设。

《中华人民共和国刑法》第二编
第六章第一节 扰乱公共秩序罪

第二百八十五条

违反国家规定，侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 违反国家规定，侵入前款规定以外的计算机信息系统或者采用其他技术手段，获取该计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据，或者对该计算机信息系统实施非法控制，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 提供专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具，或者明知他人实施侵入、非法控制计算机信息系统的违法犯罪行为而为其提供程序、工具，情节严重的，依照前款的规定处罚。 单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。

认定

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》（法释〔2011〕19号）第二条的规定，具有下列情形之一的程序、工具，应当认定为《刑法》第285条第三款规定的“专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具”：

1. 具有避开或者突破计算机信息系统安全保护措施，未经授权或者超越授权获取计算机信息系统数据的功能的；
2. 具有避开或者突破计算机信息系统安全保护措施，未经授权或者超越授权对计算机信息系统实施控制的功能的；
3. 其他专门设计用于侵入、非法控制计算机信息系统、非法获取计算机信息系统数据的程序、工具。

处罚

根据《中华人民共和国刑法》第285条第3款的规定，犯本罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。

案例

2017年3月1日，东莞人邓杰威因涉嫌与江志峯通过互联网销售“飞越SS”、“影梭云”VPN翻墙软件，销售金额34157.57元，非法牟利约13957.57元，于2016年8月24日被羁押，同月25日被刑事拘留，2016年10月1日被逮捕。2017年1月9日，广东省东莞市第一市区人民检察院对邓杰威提起公诉。2017年3月1日,广东省东莞市第一人民法院最终认定邓杰威出售的“飞越SS”、“影梭云”VPN翻墙软件“可以访问国内（大陆地区）IP不能访问的外国网站。”，判处邓杰威犯提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪，判处有期徒刑九个月。

该判决在中国裁判文书网上公布后，随即引起关注，知名博客“月光博客”亦予以转载。有评论认为：“仔细考虑一下，这一罪名的适用是有问题的。司法解释的表述是“具有避开或者突破计算机信息系统安全保护措施，未经授权或者超越授权获取计算机信息系统数据的功能的”。授权既是一个计算机术语，也是法律概念。作为计算机术语，授权访问主要是指进入某一系统进行添加、删除、修改、复制等操作的资格，案中的情形幷非是进入某一系统，而是离开某一系统；作为法律概念，授权的前提是授权人对授权内容具有权利，而案件里国家显然对被屏蔽的网站不享有权利。因此该罪名的适用是存在问题的。真的要动用刑法，作为“口袋罪”的非法经营罪实际上是更好的选择。”