广告经营者，系指受委托设计、制作、代理发布广告的法人、其他经济组织和个人。
广告经营者承办广告业务，应当查验广告客户提交的真实、合法、有效的证明文件和广告内容，不得刊播、设置、张贴违反规定的广告。广告经营者不得在广告活动中进行任何形式的不正当竞争。如果违反国家有关广告管理法律、法规，必须承担相应的法律责任。