廣告發佈者，是為廣告主或者廣告主委託的廣告經營者發佈廣告的法人或者其他經濟組織。
廣告發佈者從事廣告活動，應當遵守法律、行政法規，遵守公平、誠實信用原則。有違反法律、行政法規規定者，應承擔相應的法律責任。