重刑轻民

中国历史上重刑轻民，民法文化极不发达的原因有二：

一是长期的自给自足的自然经济占主导地位，个体农民经济是社会经济的基本单位，农业与手工业的简单结合，几乎不存在商品交换。历代统治者又都认为农业是立国之本，奉行“重农抑商”的基本国策，没有商品经济适宜成长的环境，自然也不需要利用反映商品经济的民法来调整社会关系。

二是长期的封建统治，皇权至上，统治者势必以严刑峻法来镇压人民，维护其统治，即使调整经济关系，也必然采取上令下行的行政手段。