为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪

为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪，乃中华人民共和国刑法所规定罪名之一，系指为境外的机构、组织或者个人窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的行为。

犯罪构成

构成要件内容

本罪构成要件的内容是，为境外的机构、组织或者个人窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报。

为境外的机构、组织或者个人

必须是为境外的机构、组织、个人窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报。境外机构、组织、个人的性质没有限定，即境外机构、组织与个人是否与我国为敌，并不影响本罪的成立，但宜限定为境外企图搜集我国国家秘密与情报的机构、组织与个人。

此外，为境内的机构、组织、个人或出于其他目的窃取、刺探、收买国家秘密或者情报后，非法提供给境外机构、组织或者个人的，仍然成立为境外非法提供国家秘密、情报罪。

窃取、刺探、收买、非法提供

行为表现为四种方式：

• 窃取（stealing），是指通过盗取文件或者使用计算机、电磁波、照相机等方式取得国家秘密或者情报（抢劫、抢夺国家秘密或者情报的行为，也符合窃取的基本要求）；
• 刺探（spying），是指使用探听、侦察、搜集、骗取等方式获取国家秘密或者情报；
• 收买（buying over），是指利用金钱、物质或其他利益换取国家秘密或者情报；
• 非法提供（illegally provding），是指违反法律规定，将国家秘密、情报直接或者间接使境外机构、组织或者个人知悉，通过互联网将国家秘密或者情报非法发送给境外的机构、组织、个人的，属于非法提供。

前三种行为以实际获得国家秘密或者情报为既遂标准；后一种行为以将国家秘密或者情报提供给境外机构、组织、人员为既遂标准。

行为对象：国家秘密或情报

本罪的行为对象是国家秘密或者情报。

国家秘密分为绝密、秘密与机密三个密级，任何密级的国家秘密都可能成为本罪对象。

根据最高人民法院2001年1月17日《关于审理为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报案件具体应用法律若干问题的解释》，本罪中的“情报”，是指关系国家安全和利益、尚未公开或者依照有关规定不应公开的事项。

责任形式

本罪的任形式为故意，即明知是国家秘密或者情报，而为境外机构、组织、个人窃取、刺探、收买或者非法提供。

相对于窃取、刺探、收买行为而言，“为境外机构、组织、个人”属于责任要素，即只要行为人为了提供给境外机构、组织、个人而窃取、刺探、收买国家秘密或者情报，即构成本罪。相对于非法提供行为而言，“为境外机构、组织、个人”属于构成要件要素，即只要行为人将国家秘密或者情报非法提供给境外机构、组织、个人，即构成本罪；当然，要求行为人明知对方为境外机构、组织、个人。

根据上述司法解释，“行为人知道或者应当知道没有标明密级的事项关系国家安全和利益”，而为境外窃取、刺探、收买、非法提供的，以本罪论处。不过，将“应当知道”而实际上并不知道的情形，认定为故意犯罪，意味着将过失行为认定为故意犯罪，存在疑问。所以，应将司法解释中的"应当知道"理解为根据事实推定行为人知道。行为人明知是国家秘密但误以为对方是境内机构、组织、人员而非法提供的，或者过失（没有认识到是国家秘密）将国家秘密提供给境外机构、组织、人员，只能分别认定为故意泄露国家秘密罪与过失泄露国家秘密罪。

处罚

根据中华人民共和国刑法第111条、第113条和第56条的规定，犯本罪的，

• 处5年以上10年以下有期徒刑；
• 情节特别严重的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑；
• 情节较轻的，处5年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；
• 对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的，可以判处死刑。

犯本罪的，可以并处没收财产，应当附加剥夺政治权利。