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《[[中华人民共和国刑法]]》第26條第1款規定：“組織、領導犯罪集團進行犯罪活動的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。”據此，主犯包括兩類：一是組織、領導犯罪集團進行犯罪活動的犯罪分子；二是其他[[在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子]]。其中，組織、領導犯罪集團進行犯罪活動的犯罪分子，就是'''犯罪集團的首要分子'''。

* “組織”主要是指為首糾集他人組成犯罪集團，使集團成員固定或基本固定。
* “領導”，聯繫刑法第97條，就是指“策劃”、“指揮”：
** “策劃”主要是指為犯罪集團的犯罪活動出謀劃策，主持制定犯罪活動計劃。
** “指揮”主要是指根據犯罪集團的計劃，直接指使、安排集團成員的犯罪活動。

從司法實踐上看，犯罪集團的組織者通常也策劃、指揮集團的犯罪活動，但有的也存在分工情況。只要從事上述活動之一的，便是[[首要分子]]，故犯罪集團中的首要分子既可以是一人，也可以不止一人。

== 犯罪集團的首要分子與主犯 ==

犯罪集團中的首要分子都是主犯。但<u>犯罪集團中的主犯不一定是首要分子</u>，因為在犯罪集團中，除了首要分子是主犯以外，其他起主要作用的犯罪分子也是主犯，卻不是首要分子。

== 處罰 ==

《[[Law:中華人民共和國刑法|中華人民共和國刑法]]》第26條第3款規定：“對組織、領導犯罪集團的首要分子，按照集團所犯的全部罪行處罰。”

犯罪集團中的首要分子，除了對自己直接實施的具體犯罪行為及其結果承擔責任外，還要對集團所犯的全部罪行承擔責任，即還要對其他成員按該集團犯罪計劃所犯的全部罪行承擔責任，因為這些罪行是由首要分子組織、策劃、指揮實施的。

所應注意的是，對犯罪集團的首要分子，是按“集團”所犯的全部罪行處罰，不是按“全體成員”所犯的全部罪行處罰。換言之，集團成員超出集團犯罪計劃，獨自實施的犯罪行為，不屬於集團所犯的罪行，首要分子對此不承擔責任。

（1）犯罪集團首要分子對集團成員在其總體性、概括性故意之內的，總體策劃、指揮下的罪行，即使不知詳情，也應當承擔責任。例如，盜竊集團的首要分子，要求集團成員有機會就實施盜竊行為。即使首要分子對其成員何時、何地實施具體盜竊行為完全不知，也應承擔相應的責任。再如，黑社會性質組織的首要分子，要求組織成員維護其組織的經濟利益，凡是侵害其組織經濟利益，應不惜一切代價報復對方。在這種情況下，只要集團成員為了維護黑社會性質組織經濟利益而報復（殺人、傷害等）“侵害者”的，都應當認為是首要分子策劃、指揮的罪行，首要分子應當對此承擔責任。

反之，集團成員完全超出首要分子的總體上、概括性故意的行為，只能由實施者承擔責任。例如，盜竊集團的首要分子，要求集團成員有機會就實施盜竊行為，但集團成員在實施盜竊的過程中強姦婦女的，首要分子對強姦行為不承擔責任。

（2）雖然犯罪集團的首要分子事先確定、指示了集團的犯罪範圍，但當集團成員超出該犯罪範圍，實施某種犯罪行為（首次犯罪行為）後，首要分子並不反對，而是默認，甚至贊同、慫恿，導致集團成員以後實施該種犯罪的，雖然首要分子對成員的“首次犯罪行為”不應當承擔責任，但對集團成員後來實施的相同犯罪行為，應當承擔責任。

例如，搶劫集團的首要分子甲，事先只是確定、指示其成員實施搶劫財物的行為。一段時間後，其成員乙、丙為了勒索財物，實施了綁架行為。事後，甲在集團內部“誇獎”乙、丙的行為。時隔不久，其他集團成員因為甲“贊成”綁架也實施了綁架行為。雖然首要分子甲對乙、丙的綁架罪不承擔責任，但對於其他成員後來實施的綁架行為應當承擔責任。因為在乙、丙實施了綁架行為之後，甲的概括性故意及其預定的犯罪內容，實際上除搶劫罪之外，已經包含了綁架罪。

（3）在首要分子對集團成員的犯罪內容做出某種程度的確定、指示，但沒有明確限定具體目標、具體罪名等情況下，集團成員實施的犯罪行為沒有明顯超出首要分子的確定範圍，或者說，集團成員實施的犯罪行為仍然處於首要分子確定、指示的範圍之內時，首要分子仍應承擔責任。

例如，盜竊集團的首要分子指示成員實施盜竊行為，而沒有限定盜竊的目標等內容，集團成員盜伐林木時，首要分子仍然對該盜伐林木的犯罪承擔責任。同樣，集團成員盜竊危險物質，危害公共安全的，首要分子也應對盜竊危險物質罪承擔責任。

（4）在首要分子對集團成員的犯罪內容做出某種程度的確定、指示，但集團成員發生誤解，實施了其他犯罪的情況下，首要分子應當在有責的限度內承擔刑事責任。從抽象的事實認識錯誤的角度來說，如果集團成員所犯之罪，與首要分子所確定、指示的犯罪之間具有重合的性質，首要分子應當在性質重合的範圍內承擔責任。

例如，首要分子指示集團成員實施盜竊行為，但集團成員誤解為搶劫，並實施了搶劫行為。首要分子雖然不對該搶劫行為承擔責任，但應當在盜竊罪的範圍內，與集團成員成立共同犯罪，因而對盜竊罪承擔責任。從共犯過剩的角度來說，首要分子對直接正犯所實施的超出首要分子故意內容的行為與結果，不承擔刑事責任。

（5）如果首要分子策劃、指揮的犯罪是容易轉化的犯罪，那麼，當集團成員在實施首要分子策劃、指揮的犯罪過程中轉化為另一重罪時，首要分子原則上應當對轉化後的犯罪承擔責任。

例如，首要分子策劃、指揮集團成員實施盜竊行為，集團成員在犯盜竊罪的過程中，為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證，當場使用暴力或者以暴力相威脅，因而轉化為搶劫罪的，首要分子一般應當對該搶劫罪承擔責任。當然，如果盜竊集團的首要分子明確指示其成員在盜竊時不得轉化為搶劫，則另當別論。

（6）如果首要分子策劃、指揮某種基本犯罪行為，但集團成員在實施基本犯罪時造成加重結果的，首要分子應對結果加重犯承擔責任。

（7）雖然犯罪集團的首要分子要對集團所犯的全部罪行承擔責任，但這並不意味著首要分子要對其中的任何具體罪行都承擔主要責任。首要分子對於具體犯罪所承擔的責任，應當根據其在該起犯罪中的具體地位、作用來確定。換言之，首要分子完全可能對某些具體的犯罪中並不起主要作用。